Budżet zaopiniowano pozytywnie, przyjęty jednogłośnie, jednak po burzliwych utarczkach słownych opozycji i starosty
30 stycznia 2015 r. podczas sesji Rady Powiatu Mieleckiego został przyjęty budżet powiatu na 2015 r. Początkowo nic nie zapowiadało sporu, budżet zaopiniowały pomyślnie komisje rady, Regionalna Izba Obrachunkowa, która wykazała tylko kilka drobnych uchybień usuniętych w autopoprawkach. Podczas procedowania nad budżetem dokonano tylko kilka niewielkich przesunięć, a jednak po wystąpieniu starosty Zbigniewa Tymuły, samorządowa sielanka prysła. Starosta zarzucił m.in. poprzednim władzom powiatowym m.in. zbyt duże zadłużenie powiatu oraz wykonywanie ostatnio mało znaczących, a nawet przedwyborczych inwestycji. W nieco pojednawczym tonie wypowiedział się za to Michał Deptuła szef klubu PSG, które poza drobnymi zastrzeżeniami budżet przyjęło, zapowiadając jednak przyglądanie się na ręce nowej władzy. Michał Deptuła stwierdził również, że jest szkoda, że powiat wycofał się z remontu przychodni na ul. Żeromskiego w Mielcu, a za to ma wybudować parking przed nową siedzibą starostwa przy ul. Wyspiańskiego. Poparcie dla budżetu zgłosił również Marek Paprocki z „Razem dla Ziemi Mieleckiej”, wykazując jednak pewne mankamenty, jak chociażby pozorne oszczędności w tzw. kilometrówce czy brak rezerwy w planowanych wydatkach na oświatę. Po wystąpieniu Marka Paprockiego określono go jako kontynuatora krytycznych głosów poprzedniego radnego Andrzeja Osnowskiego. Z dość emocjonalnym głosem wystąpił w dyskusji także Andrzej Chrabąszcz – starosta poprzedniej kadencji, który przedstawił ważniejsze inwestycje poprzedniej kadencji, jak chociażby Centrum Nowoczesnych Technologii, Centrum Pomocy Rodzinie i nową siedzibę pogotowia ratunkowego. Były starosta wymienił także inne działania. Żałował np. że odstąpiono dotowania rewaloryzacji zabytków z powiatu mieleckiego. Stwierdził też, że nowe władze szukają m.in. oszczędności w wydatkach osobowych, bo to dla nich jest najłatwiejsze. W dyskusji zabrało głos jeszcze kilka osób, po czym w głosowaniu jednogłośnie przyjęto budżet. W kuluarach mówiło się, że była to najostrzejsza sesja budżetowa powiatu od wielu lat. Świadczy to dobrze o demokracji, ale nie wiadomo jak się to przełoży na współpracę w radzie Powiatu Mieleckiego i realizację bieżących zadań.
Niektóre wystąpienia zaprezentujemy wkrótce na nagraniach wideo i audio. Natomiast do relacji załączamy podstawowe dane o budżecie powiatu mieleckiego na 2015 r.
Inf. i fot. Włodzimierz Gąsiewski
BUDŻET POWIATU MIELECKIEGO NA 2015 ROK
DOCHODY
Zaplanowane na rok 2015 dochody Powiatu Mieleckiego wynoszą ogółem 118 584 150 zł, z czego 112 764 750 zł to dochody bieżące, które stanowią 95,09 % dochodów ogółem, natomiast kwota 5 819 400 zł to dochody majątkowe, które stanowią 4,91 % dochodów ogółem.
Źródłami dochodów powiatu są subwencje 59,33 mln zł (50 proc.), dochody własne 39,64 mln zł (33 proc.), dotacje celowe 15,46 mln zł (13 proc.) i środki europejskie 4,15 mln zł.
Najważniejsze miejsce w strukturze dochodów na 2015 rok zajmuje subwencja ogólna. Na podstawie informacji z Ministerstwa Finansów jej planowana kwota na obecny rok wynosi 59,33 mln zł z tego:
część subwencji oświatowej – 51,60 mln zł,
część subwencji wyrównawczej – 6,6 mln zł
część subwencji równoważącej – 1,05 mln zł.
Drugą grupą są dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej. W sumie to 25,21 mln zł. W tej grupie dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych zostały zaplanowane na kwotę 21,06 mln zł. Dochody powiatu z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych mają wynieść 850 000 zł. Powiat planuje także pozyskać kwotę 3 300 000 zł z opłat komunikacyjnych, które obejmują odpłatności za tablice rejestracyjne i druki komunikacyjne wyprodukowane przez Polską Wytwórnię Papierów Wartościowych.
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – dochody bieżące sięgną 7,24 mln zł, a majątkowe – 2,59 mln zł.
Ochrona zdrowia – 4,53 zł, pomoc społeczna – 6,83 mln zł; pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej – 1,23 mln zł.
Gospodarka mieszkaniowa ma przynieść w ramach dochodów bieżących – 2,79 mln zł, zaś w ramach dochodów majątkowych – 2 mln zł, które planuje się uzyskać ze sprzedaży nieruchomości położonych w Mielcu przy ul. Kościuszki, Legionów, Skłodowskiej oraz nieruchomości położonej w Rzemieniu.
Działalność usługowa – 1,72 mln zł; administracja publiczna – 945 tys. zł.
WYDATKI
Zaplanowane na rok 2015 wydatki Powiatu Mieleckiego wynoszą ogółem 115 584 150 zł, z czego kwota 109 951 750 zł to wydatki bieżące, które stanowią 95,13 % wydatków ogółem, natomiast kwota 5 632 400 zł to wydatki majątkowe, które stanowią 4,87 % wydatków powiatu ogółem.
Najwięcej powiat wyda na edukację – 58,87 mln zł, w tym:
– 37,53 mln zł – zabezpieczono na wypłatę wynagrodzeń i składek dla nauczycieli, pedagogów oraz pracowników administracji i obsługi, jak również wynagrodzenia i pochodne na funkcjonowanie doradztwa zawodowego.
– 6,48 mln zł – na wydatki związane z kosztami utrzymania i funkcjonowania placówek oświatowych.
– 10,75 mln zł – to dotacje na zadania bieżące z zakresu funkcjonowania niepublicznych szkół,
– 270 tys. zł – świadczenia na rzecz osób fizycznych (wypłaty dodatków wiejskich i mieszkaniowych oraz pomocy zdrowotnej dla nauczycieli placówek oświatowych, świadczenia bhp).
– 1,13 mln zł – zaplanowano na realizację projektów bieżących w placówkach oświatowych.
Pomoc społeczna – 16,94 mln zł
Administracja publiczna:
Wydatki bieżące – 12,91 mln zł, a majątkowe 310 tys. zł – na budowę parkingu w budynku Starostwa Powiatowego przy ulicy Wyspiańskiego 6.
Bezpieczeństwo publiczne – 10,53 mln zł
Infrastruktura drogowa – 5,46 mln zł
Ochrona zdrowia – 4,71 mln zł
Rolnictwo i leśnictwo – 1,33 mln zł
Gospodarka mieszkaniowa – 1,34 mln zł
Działalność usługowa – 1,06 mln zł
Pozostałe – 2,12 mln zł
NADWYŻKA
Planowana nadwyżka budżetu – 3 mln zł. Nadwyżkę przeznacza się na spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów bankowych.
PROJEKTY INWESTYCYJNE
Kontynuowane
– Scalanie gruntów wsi Domacyny, Gmina Padew Narodowa o powierzchni 276,48 ha” realizowanego w ramach działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-13 – 574 tys. zł
– „Termomodernizacja budynków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mielcu, Brzozowie, Ustrzykach Dolnych oraz budynków Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 2 w Dębicy i Stalowej Woli”- całkowita wartość projektu to 2,61 mln zł (w tym kwalifikowane) – 2,53 mln zł, w tym dla lidera – 460 tys. zł
Projekty inwestycyjne planowane do realizacji w 2015 roku, pod warunkiem ogłoszenia odpowiednich konkursów:
„Budowa i modernizacja radiowej sieci łączności kierowania reagowaniem Starosty Powiatu, zintegrowanej z systemem wczesnego ostrzegania i alarmowania ludności”
Planowana całkowita wartość projektu 2,73 mln zł. Wkład własny 410 tys. zł, w tym wkład własny Powiatu 137 tys. zł i gmin miejskiej i wiejskiej – projekt zaplanowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego
„Kompleksowe zagospodarowanie terenów obiektów sportowych przy I LO w Mielcu”. Planowana całkowita wartość projektu wynosi 713 tys. zł. Wkład własny Powiatu 478 tys. zł – projekt zaplanowany w ramach dotacji Ministerstwa Sportu i Turystyki
Modernizacja i przebudowa dróg
Projekty inwestycyjne do realizacji ze środków własnych Powiatu
Budowa parkingu przy ul. Wyspiańskiego
Inf. Starostwo Powiatowe w Mielcu
